Congresso nazionale del popolo: il parlamento cinese si riunisce per dimostrare la sua forza dopo il virus

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Leggenda

Ci sarà una maggiore sicurezza attorno a tutti gli eventi NPC

Il Congresso nazionale nazionale cinese è una data chiave nella coreografia di politica e potere di Pechino.

Si svolge quest’anno mentre il paese emerge dalla crisi del virus e cerca di rafforzare la sua autorità sia a livello nazionale che globale.

Segue anche mesi di proteste democratiche a Hong Kong che hanno fatto arrabbiare i leader cinesi. Il Congresso ha proposto una nuova legge sulla sicurezza nazionale che dovrebbe limitare le libertà sul territorio.

L’incontro annuale è generalmente previsto per l’inizio di marzo ma è stato rinviato a causa della pandemia.

E, mentre il ritardo ha sottolineato la gravità della crisi, la sua riprogrammazione è uno spettacolo di forza e fiducia – un segno, Pechino spera, che le cose siano sotto controllo.

La Cina è il paese dove è iniziata la pandemia, ma è anche il paese che ha dominato una grande epidemia – con misure di blocco emulate da molti altri paesi colpiti dal virus.

La ricaduta economica, tuttavia, rimane drammatica: nel primo trimestre il PIL cinese si è contratto per la prima volta dopo decenni.

Oltre a queste sfide nazionali, Pechino deve affrontare un crescente controllo e critiche dall’estero su ciò che ha fatto – e non ha fatto – quando è emerso il virus.

Che cos’è il Congresso nazionale del popolo?

L’AFN è il parlamento cinese, il principale organo legislativo, e si riunisce generalmente una volta all’anno all’inizio di marzo.

Sebbene in teoria sia l’istituzione più potente del paese, è ampiamente considerata come un’assemblea di gomma nei teatri democratici di Pechino.

In genere approva tutto ciò che è stato deciso in anticipo dal vertice del Partito comunista.

Perché la proposta di Hong Kong è controversa?

Di solito, l’AFN consiste nel rivelare i principali obiettivi economici del Paese, approvare i bilanci e approvare le leggi.

Quest’anno vedrà anche la discussione di una nuova legge sulla sicurezza proposta a Hong Kong che potrebbe vietare la sedizione, la secessione e il tradimento.

La proposta è molto controversa: quando il governo di Hong Kong ha tentato di approvare una legislazione simile nel 2003, circa 500.000 persone hanno preso parte alle proteste di strada contro di essa e la legislazione è stata infine sospesa.

Un portavoce dell’AFN ha dichiarato giovedì che la legislazione era “altamente necessaria” e “garantirebbe la sicurezza nazionale a Hong Kong”.

Tuttavia, gli attivisti per la democrazia credono che Pechino stia lentamente erodendo l’indipendenza giudiziaria di Hong Kong e altre libertà di cui la Cina continentale non gode.

La proposta è anche controversa in quanto si prevede di eludere i processi legislativi di Hong Kong – il che porta a criticare il fatto che Pechino sta minando l’autonomia di Hong Kong.

Il progetto di mozione è visto come una risposta a mesi di proteste di piazza per la democrazia, che spesso si sono concluse con violenti scontri, a Hong Kong.

Cos’altro è all’ordine del giorno?

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Il presidente Xi vuole che il virus sia visto come il trionfo della Cina, non un fallimento

Secondo i media statali, la priorità sarà anche: la lotta alle epidemie, gli obiettivi della crescita economica, la riduzione della povertà, la politica occupazionale e la stesura del primo codice civile cinese.

Il primo ministro Li Keqiang – il numero due nella politica cinese – dovrebbe parlare venerdì, il suo discorso probabilmente includerà l’obiettivo economico per l’anno e ulteriori misure per stimolare l’economia.

Ma dopo i dati deprimenti del primo trimestre, non è chiaro se ci sarà un chiaro obiettivo di crescita per il 2020.

Dovrebbe anche essere un grosso problema. Quasi 3.000 delegati da tutto il paese si riuniranno nella Grande Sala del Popolo a Pechino per 10 giorni. Rappresentano le province cinesi, le regioni autonome, i comuni amministrati a livello centrale, le regioni amministrative speciali di Hong Kong e Macao, nonché le forze armate.

Ci sarà anche una riunione della Conferenza consultiva politica del popolo cinese (CPPCC), il più potente organo consultivo politico del Paese – che non ha potere legislativo.

Mentre l’AFN si incontrerà venerdì, il CPPCC è già iniziato giovedì.

L’importanza del potere e della forza proiettanti

La mancata gestione della ricaduta economica della pandemia potrebbe minare la legittimità interna di Pechino – un vero problema per un regime che promette una crescente prosperità in cambio di un regime autoritario.

La volontà di proiettare potere e controllo sarà quindi almeno importante quanto l’attuale politica. I media statali hanno già descritto l’evento come “significato storico” e “opportunità di radunare le forze nazionali”.

Per il mondo esterno, la Cina cercherà di proiettarsi come un potere trasparente e responsabile – un modello per il resto del mondo.

Nonostante sia accusato di aver soppresso i primi avvertimenti, la Cina insiste sul fatto che ha avvisato il mondo della gravità del virus nel tempo. Pechino afferma che altri paesi hanno semplicemente trascurato di seguire gli avvertimenti.

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Qual è la situazione con i virus in Cina?

Il nuovo coronavirus è scoppiato alla fine del 2019 a Wuhan, nella provincia cinese di Hubei. Il paese era l’epicentro del virus prima che si diffondesse in tutto il mondo.

Ma estesi blocchi e quarantena hanno finalmente rallentato il numero di nuove infezioni con una rete a una cifra.

Su circa 84.000 infezioni confermate, quasi 80.000 sono guarite e oltre 4.500 sono morte. Attualmente ci sono solo una manciata di casi attivi.

Tuttavia, rimane la preoccupazione per una seconda ondata. Nuovi cluster vicino al confine russo hanno evidenziato i pericoli di reimportazione del virus.

Ma nel complesso, le chiusure vengono revocate, le scuole stanno gradualmente riaprendo e l’attività economica sta riprendendo.

E i vantaggi economici?

La pandemia di coronavirus dovrebbe avere un profondo impatto sulle economie di tutto il mondo.

Per la Cina, abbiamo già un punto dati scioccante: durante i primi tre mesi dell’anno, l’economia si è contratta del 6,8%, la prima contrazione da decenni.

Negli ultimi due decenni, la Cina ha registrato una crescita economica media di circa il 9% all’anno, anche se gli esperti hanno regolarmente messo in dubbio l’accuratezza dei suoi dati economici.

Ma quando il virus ha colpito e Pechino ha introdotto chiusure e quarantene su larga scala a fine gennaio, l’economia in molte parti della Cina si è fermata.

Sebbene il lavoro in fabbrica riprenda, le conseguenze economiche e sociali di un rallentamento economico continueranno.

La Cina ha già presentato una serie di misure di sostegno per attutire l’impatto, ma non sulla stessa scala di alcune altre grandi economie.

L’AFN potrebbe fornirci ulteriori indizi su come Pechino intende riportare la sua economia sulla buona strada.

Ma con un’economia dipendente dalle esportazioni, gran parte della ripresa dipenderà non solo dalla Cina, ma da come il resto del mondo si riprenderà.

Italo V  Lucciano

Italo V  Lucciano

Lucciano è caporedattore del National News Desk di Dico Digital, supervisionando la copertura delle ultime notizie sugli eventi nazionali. Da quando è arrivato a Dico News da Charlotte Observer nel 2018, ha avuto una mano in storie come il disastro petrolifero della BP, la morte di Osama bin Laden, le riprese della scuola di Sandy Hook e le conseguenze di Superstorm Sandy. Vive per le scadenze e le sue due giovani figlie.

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